甘肅省2021年國民經濟和社會發展統計公報

甘肅省統計局  國家統計局甘肅調查總隊

（2022年3月17日）

2021年，面對嚴峻復雜的發展環境和交織疊加的風險挑戰，在省委、省政府的堅強領導下，全省各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌疫情防控和經濟社會發展，全省經濟總量實現新突破，發展質效顯著提升，民生福祉不斷增進，各項社會事業蓬勃發展，“十四五”實現良好開局。

一、綜合

初步核算，全年全省地區生產總值10243.3億元，比上年增長6.9%，兩年平均增長5.3%。其中，第一產業增加值1364.7億元，比上年增長10.1%；第二產業增加值3466.6億元，增長6.4%；第三產業增加值5412.0億元，增長6.5%。三次產業結構比為13.32∶33.84∶52.83。按常住人口計算，全年人均地區生產總值41046元，比上年增長7.3%。

全年全省十大生態產業增加值2852.9億元，比上年增長22.7%，占全省地區生產總值的27.9%。

年末全省常住人口2490.02萬人，比上年末減少11.00萬人。其中，城鎮人口1327.93萬人，占常住人口比重（常住人口城鎮化率）為53.33%，比上年末提高1.1個百分點。全年出生人口24.16萬人，出生率為9.68‰；死亡人口20.61萬人，死亡率為8.26‰；人口自然增長率為1.42‰。

表1　 2021年甘肅省年末人口數及其構成

全年城鎮新增就業33.25萬人，其中失業人員再就業13.97萬人。城鎮登記失業率為3.4%。全年輸轉城鄉富余勞動力528.2萬人，其中，省外輸轉212.7萬人，省內輸轉315.5萬人。

全年居民消費價格比上年上漲0.9%。商品零售價格上漲2.0%。農產品生產者價格上漲1.9%。工業生產者出廠價格上漲16.4%。工業生產者購進價格上漲18.1%。

表2　 2021年甘肅省居民消費價格比上年漲跌幅度

單位：%

二、農業

全年全省糧食種植面積267.7萬公頃，比上年增加3.8萬公頃。蔬菜種植面積43.4萬公頃，增加3.2萬公頃。中藥材種植面積29.2萬公頃，增加0.5萬公頃。果園面積32.8萬公頃，增加0.2萬公頃。油料種植面積26.3萬公頃，減少1.3萬公頃。

全年糧食產量1231.5萬噸，比上年增產2.4%。其中，夏糧產量329.9萬噸，增產2.7%；秋糧產量901.6萬噸，增產2.4%。

全年蔬菜產量1655.3萬噸，比上年增產12.0%。中藥材產量131.5萬噸，增產6.7%。園林水果產量539.1萬噸，增產12.1%。

全年豬牛羊禽肉產量134.0萬噸，比上年增長23.1%。牛奶產量66.6萬噸，增長15.8%。年末牛存欄512.8萬頭，增長6.4%；牛出欄246.9萬頭，增長8.0%。羊存欄2439.5萬只，增長11.3%；羊出欄2105.4萬只，增長21.2%。生豬存欄685.1萬頭，增長10.1%；生豬出欄845.0萬頭，增長27.2%。

表3　 2021年甘肅省主要農產品產量及其增長速度

三、工業和建筑業

全年全省全部工業增加值2849.8億元，比上年增長7.8%。規模以上工業增加值增長8.9%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有及國有控股企業增加值增長7.5%；集體企業下降7.2%，股份制企業增長9.0%，外商及港澳臺投資企業增長11.0%；私營企業增長16.2%。分隸屬關系看，中央企業增長6.0%，省屬企業增長8.1%，省以下地方企業增長14.5%。分輕重工業看，輕工業增長10.4%，重工業增長8.6%。分門類看，采礦業增長9.3%，制造業增長7.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長12.7%。

表4　 2021年甘肅省規模以上工業分行業增加值增長速度及其比重

表5　 2021年甘肅省主要工業產品產量及其增長速度

年末全省發電裝機容量6152.4萬千瓦，比上年末增長9.5%。其中，火電裝機容量2308.9萬千瓦，增長0.03%；水電裝機容量967.2萬千瓦，增長1.0%；風電裝機容量1724.6萬千瓦，增長25.6%；太陽能發電裝機容量1145.8萬千瓦，增長16.7%。

全年規模以上工業企業利潤516.5億元，比上年增長81.7%，其中國有及國有控股企業利潤383.3億元，增長88.5%。規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為84.10元，營業收入利潤率為5.38%。年末規模以上工業企業資產負債率為57.9%。

全年建筑業增加值625.9億元，比上年增長0.9%。年末具有資質的總承包和專業承包建筑業企業2374個，比上年末增加402個。

四、服務業

全年全省批發和零售業增加值763.4億元，比上年增長9.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值471.5億元，增長11.4%；住宿和餐飲業增加值160.6億元，增長12.1%；金融業增加值911.6億元，增長0.5%；房地產業增加值580.8億元，增長5.8%。規模以上服務業企業營業收入比上年增長12.5%。

全年貨物運輸總量76109.6萬噸，比上年增長13.2%；貨物運輸周轉量2887.4億噸公里，增長14.7%。旅客運輸總量15634.3萬人次，下降41.7%；旅客運輸周轉量355.5億人公里，下降11.0%。甘肅省民航機場集團完成旅客吞吐量1472.6萬人次，比上年增長10.2%；貨郵吞吐量7.9萬噸，增長5.4%。年末全省鐵路營業里程4679.9公里，增長5.1%；公路里程15.7萬公里，增長0.4%，其中等級公路15.2萬公里，增長0.6%。

表6　 2021年甘肅省主要運輸方式完成貨物、旅客運輸量及其增長速度

年末全省民用汽車保有量421.1萬輛，比上年末增長7.2%，其中私人汽車保有量362.2萬輛，增長7.4 %。民用轎車保有量187.5萬輛，增長7.4%，其中私人轎車保有量167.9萬輛，增長7.8%。

全年完成郵政行業業務總量49.8億元，比上年增長21.2%。郵政業全年完成郵政函件業務578.8萬件；包裹業務33.4萬件；快遞業務量1.8億件，增長33.5%；快遞業務收入37.0億元，增長24.1%。全年完成電信業務總量292.3億元，比上年增長24.4%。年末電話用戶3045.9萬戶，其中移動電話用戶2744.7萬戶，移動電話用戶中4G移動電話用戶1837.3萬戶。移動電話普及率109.7部/百人，比上年增加8.7部/百人。固定互聯網寬帶接入用戶1025.2萬戶，其中固定互聯網光纖寬帶接入用戶993.8萬戶；移動互聯網用戶2434.2萬戶。全年移動互聯網用戶接入流量61.9億GB，比上年增長94.0%。年末互聯網寬帶接入端口1622.6萬個，增長11.1%。移動寬帶接入用戶普及率98.2部/百人，固定寬帶接入用戶普及率41.0部/百人。

五、國內貿易和對外經濟

全年全省社會消費品零售總額4037.1億元，比上年增長11.1%。按經營地統計，城鎮消費品零售額3309.2億元，增長10.6%；鄉村消費品零售額727.9億元，增長13.5%。按消費類型統計，商品零售額3567.2億元，增長11.0%；餐飲收入額469.9億元，增長12.4%。

全年限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長14.1%，煙酒類增長11.7%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.2%，化妝品類增長7.5%，金銀珠寶類增長38.4%，日用品類增長26.7%，書報雜志類增長54.1%，中西藥品類增長6.1%，石油及制品類增長22.2%，汽車類增長2.3%。限額以上批零住餐企業通過公共網絡實現零售額增長24.8%。

全年外貿進出口總值490.9億元，比上年增長28.4%。其中，出口96.9億元，增長13.2%；進口394.0億元，增長32.7%。對“一帶一路”沿線國家進出口224.4億元，比上年增長30.5%，占全省外貿總值的45.7%。其中，出口26.6億元，增長9.8%；進口197.8億元，增長33.9%。

全年外商直接投資合同項目36個，實際使用外商直接投資金額10852萬美元，比上年增長22.3%。對外承包工程完成營業額34015萬美元，增長18.9%。對外承包工程新簽合同金額43882萬美元，下降9.6%。

六、固定資產投資

全年全省固定資產投資比上年增長11.1%。按三次產業分，第一產業投資下降3.1%；第二產業投資增長39.9%，其中工業投資增長40.8%；第三產業投資增長6.1%�；�礎設施投資增長4.2%。民間固定資產投資增長16.1%。

全年項目投資比上年增長10.5%。其中，制造業投資增長15.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長80.8%，交通運輸、倉儲和郵政業投資下降0.4%，水利、環境和公共設施管理業投資增長16.0%。

表7　 2021年甘肅省分行業項目投資增長速度及其比重

全年房地產開發投資比上年增長12.6%，其中住宅投資增長14.7%。房屋施工面積13197.6萬平方米，增長16.5%，其中住宅施工面積9337.4萬平方米，增長19.3%。在房屋施工面積中，房屋新開工面積3369.8萬平方米，下降4.7%，其中住宅新開工面積2553.4萬平方米，下降2.6%。房屋竣工面積1463.1萬平方米，增長66.0%，其中住宅竣工面積1074.6萬平方米，增長64.1%。商品房銷售面積2224.1萬平方米，增長13.0%，其中住宅銷售面積2118.4萬平方米，增長13.7%。

七、財政金融

全年全省一般公共預算收入1001.8億元，比上年增長14.6%。其中，稅收收入667.4億元，增長17.5%；非稅收入334.4億元，增長9.1%。從主體稅種看，國內增值稅303.3億元，增長16.6%；企業所得稅80.1億元，增長24.3%；個人所得稅24.0億元，增長16.8%。一般公共預算支出4025.9億元，下降3.3%。

年末全省金融機構本外幣各項存款余額22614.6億元，比上年末增長7.7%，其中人民幣各項存款余額22546.4億元，增長7.7%。金融機構本外幣各項貸款余額23905.3億元，增長7.9%，其中人民幣各項貸款余額23730.4億元，增長8.2%。

表8  2021年甘肅省金融機構本外幣各項存貸款余額及其增長速度

年末全省境內上市公司34家，比上年末減少1家。其中，僅發A股上市公司32家，僅發H股上市公司1家，同時發A、H股上市公司1家。A股上市公司總市值3146.3億元，比上年增長25.8%。全年A股上市公司累計融資64.3億元。

全年保險公司原保險保費收入490.3億元，比上年增長1.6%；支付各類賠款及給付174.6億元，增長4.0%。

表9  2021年甘肅省保險業務情況

八、居民收入消費和社會保障

全年全省居民人均可支配收入22066元，比上年增長8.5%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入36187元，增長7.0%；農村居民人均可支配收入11433元，增長10.5%。城鄉居民人均可支配收入比值為3.17，比上年縮小0.10。

全年全省居民人均消費支出17456元，比上年增長7.9%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出25757元，增長4.6%；農村居民人均消費支出11206元，增長12.9%。全省居民恩格爾系數為29.9%，其中城鎮為29.3%，農村為30.9%。

表10  2021年甘肅省城鄉居民家庭人均收支情況

年末全省參加城鎮職工基本養老保險人數502.43萬人，比上年末增加17.93萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數1387.89萬人，減少0.29萬人。參加基本醫療保險人數2587.1萬人，減少3.3萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數372.3萬人，參加城鄉居民基本醫療保險人數2214.8萬人。參加失業保險人數196.08萬人，增加8.72萬人。年末全省領取失業保險金人數1.67萬人。參加工傷保險人數278.74萬人，增加14.10萬人，其中參加工傷保險的農民工43.65萬人，增加6.53萬人。參加生育保險人數250.7萬人，增加16.7萬人。

年末全省共有32.6萬人享受城市居民最低生活保障，143.7萬人享受農村居民最低生活保障，9.2萬人享受農村特困人員救助供養。

年末全省共有各類社區綜合服務機構和設施5557個。其中，社區服務指導中心8個，社區服務中心551個，社區服務站4627個，社區專項服務機構和設施371個。共有社區養老照料機構和設施9182個。其中，未登記的特困人員救助供養機構129個，全托服務社區養老服務機構和設施608個，日間照料社區養老服務機構和設施2789個，互助型社區養老設施5622個，其他社區服務機構和設施34個。

九、科學技術和教育

全省共有國家工程技術研究中心5個，國家級企業技術中心29家。全年登記省級科技成果1618項，其中，基礎理論456項，應用技術類成果1140項，軟科學成果22項。獲得國家科學技術獎10項。專利授權量26056件，增長24.13%，其中發明專利授權量2253件，增長55.81%。有效發明專利10164件，每萬人口發明專利擁有量4.06件。共簽訂技術合同10177項，增長37.47%；技術合同成交金額280.44億元，增長20.28%。

全年研究生教育招生1.97萬人，在學研究生5.47萬人，畢業生1.28萬人。普通本�？普猩�17.98萬人，在校生61.34萬人，畢業生14.00萬人。中等職業教育招生8.39萬人，在校生20.22萬人，畢業生5.24萬人。普通高中招生17.18萬人，在校生51.52萬人，畢業生17.11萬人。初中招生30.53萬人，在校生88.48萬人，畢業生29.40萬人。普通小學招生33.13萬人，在校生202.50萬人，畢業生30.74萬人。特殊教育招生0.36萬人，在校生2.20萬人。幼兒園在園幼兒97.03萬人。九年義務教育鞏固率為97.3%，高中階段毛入學率為95.3%。

十、文化旅游、衛生健康和體育

年末全省廣播節目綜合人口覆蓋率99.43%，比上年末提高0.12個百分點；電視節目綜合人口覆蓋率99.49%，提高0.08個百分點。

全年接待國內游客2.76億人次，比上年增長29.7%；國內旅游收入1842.4億元，增長26.6%。旅游人均花費667元，比上年減少16元。

年末全省共有醫療衛生機構25784個。其中醫院699個，醫院中有綜合醫院363個，中醫醫院116個，�？漆t院168個；基層醫療衛生機構24397個，其中，社區衛生服務中心（站）698個，衛生院1359個，村衛生室16302個；專業公共衛生機構653個，其中，疾病預防控制中心103個，婦幼保健院（所、站）99個，衛生監督所（中心）98個，計劃生育技術服務機構308個。年末衛生技術人員19.87萬人。其中，執業醫師和執業助理醫師6.99萬人，注冊護士9.03萬人。醫療衛生機構床位18.20萬張。其中，醫院14.25萬張，衛生院2.88萬張。

全省共有體育場地7.40萬個，體育場地面積4748.94萬平方米，人均體育場地面積1.80平方米。全年體育獲得各類獎牌66枚，其中金牌19枚。

十一、資源、環境和應急管理

全年全省水資源總量277.3億立方米。人均水資源量1114.0立方米，比上年下降32.2%。年末全省大中型水庫蓄水總量40.2億立方米，比上年末下降13.2%。全年總用水量110.1億立方米，比上年增長0.2%。其中，生活用水量10.0億立方米，增長7.5%；工業用水量6.5億立方米，增長4.8%；農業用水量82.3億立方米，下降1.7%；生態用水量11.3億立方米，增長5.6%。人均用水量442立方米，增長0.7%。

全省共有自然保護區56個，其中國家級自然保護區21個。國家地質公園12個，省級地質公園24個。

全年全省規模以上工業能源消費量5068.9萬噸標準煤，比上年增長2.4%。六大高耗能行業能源消費量4566.3萬噸標準煤，增長1.8%。

省內74個地表水國控監測斷面中，達到或優于Ⅲ類斷面比例為95.9%。全年全省14個市州空氣質量優良天數比率為90.2%。省內監測的14個城市中，城市區域聲環境評價（晝間）總體較好，14個城市區域聲環境質量等級均為二級。

全年全省平均氣溫為9.2℃，比上年增長0.4℃。年日照小時數2263.3小時，比上年增加92.3小時。年降水量433.2毫米，比上年減少73.3毫米。全省氣象雷達觀測站點8個，衛星云圖接收站點10個。

全省共有地震臺站（點）390個，其中，有人值守的地震監測臺站（點）16個，無人值守的地震監測臺站（點）374個。

全年農作物受災面積48.08萬公頃，農作物成災面積30.08萬公頃。全年實際發生地質災害162起，造成直接經濟損失11215.1萬元。

全年共發生各類生產安全事故681起，比上年下降5.29%；死亡585人，下降5.03%；受傷477人，下降12.32%；直接經濟損失1.43億元，下降6.43%。億元地區生產總值生產安全事故死亡人數為0.057人，下降16.18%；工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數2.67人，下降2.48%；煤礦百萬噸死亡人數0.136人，下降34.30%；十二類營運車輛道路交通事故萬車死亡人數10.007人，下降6.74%。

注：

1.本公報各項數據均為初步統計數，正式數據以《甘肅發展年鑒2022》為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。

2.地區生產總值、三次產業及相關行業增加值和人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。

3.兩年平均增速是指以2019年同期數為基數，采用幾何平均的方法計算的增速。

4.農產品生產者價格是指農產品生產者直接出售其產品時的價格。

5.主要工業產品產量中原煤、火電發電量包括規模以上和規模以下工業企業產量，發電量包括火電、水電、風電、太陽能發電量,2021年產量增速按可比口徑計算。

6.規模以上工業企業財務指標增速及變化按可比口徑計算。

7.規模以上服務業統計范圍包括：轄區內年營業收入2000萬元及以上交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業法人單位；轄區內年營業收入1000萬元及以上租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育三個門類，以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類法人單位；轄區內年營業收入500萬元及以上居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業兩個門類，以及社會工作行業法人單位。

8.郵政業務總量按2020年不變價格計算。

9.電信業務總量按2020年不變價格計算。

10.“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

11.基礎設施投資包括交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資（其中不含土地管理業）。

12.民間固定資產投資是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業單位建造或購置固定資產的投資。

13.原保險保費收入是指保險企業確認的原保險合同保費收入。

14.社會保障數據為快報數，最終數據以決算數為準。

15.體育場地統計范圍不包括軍隊、鐵路系統所屬體育場地，數據為截至2021年年底。

16.衛生健康數據為2021年報初步數據，最終數據以省衛生健康委公布的《甘肅省衛生健康統計公報》數據為準。

17.工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數數據是以《甘肅發展年鑒2021》中全省二、三產業就業人數計算。

18.資料來源：本公報中城鎮登記失業率、城鎮新增就業人員、社會保障數據來自甘肅省人力資源和社會保障廳；發電裝機容量數據來自甘肅省電力公司；財政數據來自甘肅省財政廳；進出口數據來自蘭州海關；利用外資數據來自甘肅省商務廳；交通運輸數據來自甘肅省交通運輸廳、甘肅省公安廳交警總隊、中國鐵路蘭州局集團有限公司、甘肅省民航機場集團、東航甘肅分公司；郵政數據來自甘肅省郵政管理局；通信數據來自甘肅省通信管理局；旅游數據來自甘肅省文化和旅游廳；金融數據來自中國人民銀行蘭州中心支行；保險數據來自中國銀保監會甘肅監管局；證券數據來自中國證監會甘肅監管局；醫療保險、生育保險數據來自甘肅省醫療保障局；城鄉低保、農村特困人員救助供養、社會服務數據來自甘肅省民政廳；教育數據來自甘肅省教育廳；除國家級企業技術中心數據外，其他科技數據來自甘肅省科技廳；專利數據來自甘肅省市場監督管理局（知識產權局）；廣播、電視數據來自甘肅省廣播電視局；衛生數據來自甘肅省衛生健康委員會；體育數據來自甘肅省體育局；用水量數據來自甘肅省水利廳；安全生產數據來自甘肅省應急管理廳；自然保護區、地質公園數據來自甘肅省林業和草原局；環境監測數據來自甘肅省生態環境廳；地質災害數據來自甘肅省自然資源廳；氣象數據來自甘肅省氣象局；地震數據來自甘肅省地震局；煤礦百萬噸死亡人數來自國家礦山安全監察局甘肅局；十二類營運車輛數量來自甘肅省公安廳交通管理局。